早朝结束后，朱由检回到了文华殿处理政事。

没过多久，徐光启请求觐见。

安抚流民的事情进行了大半个月，已经初见成效，徐光启是过来汇报阶段性成果的。

朱由检看完了徐光启准备的奏本，主要做的是事情是组织粮食分配，建立教育学院，带人疏通了河道，对招募进勇卫营的一万军卒，每人分了二十亩田地。

这些地主要来自于之前对魏忠贤等人抄家所得。

有了地，流民便扎下了根，徐光启顺便安排人把他们的户籍重新登记了一遍，整理成黄册，送到顺天府衙门备案。

如此一来，这些人就不算是黑户了。

此外，土地被平整了一遍蓄养肥力，这个季节已经不适合耕作。

徐光启尝试性种了一些土豆，结果都没有发芽。

天气太冷了，只能等到来年开春之后，再进行大规模屯田。

无地可耕，水利工作又很快完成，徐光启担心这十余万人闲下来生出事端，便请示朱由检下一步的安排。

朱由检知道历史发展的趋势，大部分人力将会逐渐被机械逐渐代替，海岸的另一边已经出现了这样的苗头。

大明若是想保持繁荣昌盛，工业这一块必须要搞起来。

而这些流民完全可以培养成为一批产业工人。

京城内人口密集，很难划出一片地方来发展工业，在附近修建一个卫星城是更好的选择。

想到这里，朱由检道：“徐爱卿，这些百姓也不能一直住在帐篷里，京城内又没有足够多的地方来安置这批人，不如先在附近修建一座新城吧。”

徐光启眼里一亮，问道：“这倒是个好办法，不知道陛下想要建多大规模？”

朱由检考虑了一下道：“在规划上可以做得大一些，现在先建能够容纳十五万人的，留出地方等待以后扩建，切勿耽误了来年的农事。”

只要工业发展起来，必定会需要更多的劳动力，又会带动商业的发展，这个城市必定要大一些。

只不过朱由检并不了解建城需要的时间，就没有把话说得太满。

徐光启回道：“这方面陛下不必担心，工部有成熟的匠人，流民中有壮丁五万，来年春耕之前，想必可以完成初步修建了。”

那人手还是缺的，朱由检决定给予更大的支持，道：“朕把宫内的能工巧匠都配给你。徐爱卿，你再办一个技术学院，在这些百姓中挑选机灵的，十五岁左右的男子，跟随这些匠人学习技艺。”

这些靠手艺活吃饭的工匠，基本都是家传，而且传男不传女。

这种观念一定程度上阻止了技艺的传播和发展。

办技术学院是为了将来避免人才断层，朱由检倒是不担心他们不肯教，工匠的地位不高，基本上不敢违抗皇帝的命令。

提到学院，徐光启想起了一些事情，笑道：“陛下可不知道，臣都被汤若望等人给烦透了，他们可是一天天地追问，答应给他们建造的教堂在哪里。”

在给流民稚童办的书院里，汤若望等传教士负责教授天文，数学，物理等西方传过来的知识。

当初朱由检命人将这些传教士寻过来的时候，代价就是允许他们在一定范围内进行传教。

只不过这个范围的界定，倒是可以好好商榷的。