孙承宗知道袁可立要忙着收拾行李，推辞了袁宅的晚饭邀请，赶回皇宫向朱由检复命。

朱由检听说袁可立同意起复，大喜，留孙承宗在乾清宫共用晚膳。一向秉持原身节俭的朱由检，特意让御膳房大厨苏乔生加了几道孙承宗家乡保定风味的小菜，席间两人也少不了饮几杯宫中酿造的御酒荷花蕊。一顿晚饭自然是君臣情深、宾主尽欢。

孙承宗走后，微醺的朱由检，踏着晚风，漫步去承乾宫与田贵妃彻夜商讨人生大事。

第二天，用完早膳，朱由检在文华殿召见了前来汇报开海事宜的户部尚书毕自严。

“陛下，我朝原有市舶司三处，分别为广州市舶司、福州市舶司、宁波市舶司，其中广州市舶司为占城﹑暹罗﹑满剌加﹑真腊等南洋诸藩属国朝贡而设；福州的市舶司是专为琉球朝贡而设；宁波市舶司是专为日本朝贡而设。市舶司的长官为提举，按例由主管海防的提刑按察司副使兼任。万历以来，市舶司形成了以船只大小和货物贵重多少酌情对朝贡船只科银征税的制度。今陛下欲增开三处港口，经臣等考察商议后，拟定为天津、上海、温州，请陛下定夺。”

朱由检让王应泰搬来舆图，分别找到天津、上海和温州的位置，看过后，朱由检对户部的选址比较满意。

“就定为这三处吧。”“陛下，新设的港口不知分别对应哪些藩属国？”听到毕自严的问话，朱由检很是无语，好好的港口不知道利用，指望跟那些藩属国做朝贡贸易，能挣几个钱。记忆中大明财政从建国到现在就没怎么富裕过，还按之前的朝贡政策，我再开港口还有什么意义？

“藩属国的朝贡还在原来的三个市舶司进行，新开的港口对所有国家开放，官府民间均可，不需勘合。外商进口货物除粮食免税外，其他货物一律按价值的十分之一科银征税。”

“陛下圣明，开放民间海贸，对外税银收入必将大幅增加。不知港口是否也依旧例设置市舶司管辖？”

“新开港口不执行朝贡功能，还用市舶司不便于区分，不如改个名字，就叫海关吧，职责除了不参与朝贡事宜，其他与市舶司一样负责对进出口货物征税和缉查走私，设提举一人，从四品，副提举两人，从五品。”朱由检拿来后世的海关名字用上，觉得也毫无违和感。

“海关，海上关卡，妙哉，与运河的钞关一样，便于商人理解。”毕自严随口奉承了一下朱由检。